Stikstofstroken, spuitverordening, RTV Slingeland en Grensland College besproken in raadsvergadering

WINTERSWIJK- Een greep uit de onderwerpen, die het pas aangetreden college en de gemeenteraad bezighielden tijdens de raadsvergadering op donderdag 25 juni: De stikstofstroken rond natura-2000-gebieden in Winterswijk blijven overeind. Het college wil niet wachten op richtlijnen voor de vergunningverlening als het gaat om de spuitverordening. RTV Slingeland mag hopen op een ‘hub’ (vestiging) via twee aangenomen moties. En het Grensland College krijgt financiële ondersteuning om overeind te blijven.

Door Clemens Bielen

De stikstofstroken
Aan het begin van de raadsvergadering kwam wethouder Gosse Visser met de mededeling dat Gedeputeerde Staten (GS) heeft besloten tot het instellen van stikstofstroken rond de Bekkendelle en Willinks Weust. Binnen de stroken van 500 meter en in het natuurgebied gelden strengere regels en moet de stikstofuitstoot fors gereduceerd worden. Visser noemde het een ‘‘zware maatregel, die niet in verhouding staat tot de stikstofreductie en natuurwinst.’’ Rondom deze natuurgebieden is weinig intensieve veeteelt, dus weinig winst ten aanzien van de stikstofreductie en weinig winst voor de natuurgebieden zelf. Stikstofdepositie in deze gebieden komt voor 85 procent uit andere gebieden aangewaaid. De gevolgen voor activiteiten zijn echter groot. Visser kon nog niet zeggen wat de uitspraak voor gevolgen heeft voor het lopende gebiedsproces. Provinciale Staten moeten zich nog buigen over het besluit van GS.

Vergunningverlening en spuitverordening
Sandra Prinsen (CDA) had het verzoek om de beraadslaging over vergunningverlening met betrekking tot de spuitverordening van de agenda te halen. Het was een test voor de eensgezindheid van de coalitiepartners of een test over de bereidheid daar overheen te kijken en te luisteren naar de argumenten van de oppositie. Het voorstel werd door de coalitiepartijen afgekeurd, de oppositie stemde voor. Waar ging het om?
Recente jurisprudentie laat zien, dat bij het verlenen van vergunningen door de gemeente het aanhouden van een afstand van 50m als veiligheidszone rondom het spuiten van gewasbeschermende middelen (gif) reëel wordt geacht. Duidelijke wetgeving is er nog niet, maar een gemeente heeft wel de plicht om de gezondheidsrisico’s mee te nemen bij de verlening van een vergunning voor een project, bijvoorbeeld huizenbouw. Zo’n 30 initiatieven lopen nu vertraging op en/ of moeten gewijzigd worden. Iedereen in de raad was het erover eens, dat die situatie zeer ongewenst is.

Er is nog geen regelgeving vanuit het Rijk of de Provincie. Het college stelde daarom voor tot die tijd nog geen rekening te houden met dit gezondheidsaspect. De GGD adviseert weliswaar in nieuwe situaties uit voorzorg tenminste 50 meter afstand te houden tussen landbouwgrond en kwetsbare bestemmingen, maar deze afstand is niet gezondheidskundig onderbouwd, laat het college in een toelichting weten. Ook wordt in de toelichting vermeld dat er (financiële) risico’s bestaan zowel bij initiatiefnemers als bij de gemeente bij bezwaar en beroep en vernietiging van de omgevingsvergunning met als gevolgen extra kosten en dat plannen niet door kunnen gaan.
Tevens geeft het college in de toelichting aan, dat het Rijk met een convenant komt in januari 2027, waarin wellicht meer duidelijkheid geboden wordt voor gemeenten en initiatiefnemers.
Sandra Prinsen wees erop, dat al op 3 juli duidelijk wordt in welke richting de wetgeving zal gaan en stelde dus voor om de discussie iets op te schuiven. Het college ging daar niet in mee, zonder een duidelijke uitleg te geven. Het argument ‘duidelijkheid’ voor alle betrokkenen, werd door beide kampen gehanteerd. En ook het belang voor initiatiefnemers en boeren en de druk op het ambtelijk apparaat werd door beide partijen onderschreven. Alleen over de wijze waarop was geen consensus. “U geeft dus de voorkeur aan snelheid boven zorgvuldigheid”, had Prinsen zich in de Raadscommissie al laten ontvallen.
Uiteindelijk werd het collegevoorstel aanvaard met 10-8 (de oppositie was niet op volle sterkte aanwezig)

RTV Slingeland
De mediawet verandert. Vanaf 1 januari 2028 komt de verantwoordelijkheid voor streekomroepen te liggen bij het Rijk. Tot die datum heeft de gemeente een wettelijke instandhoudingsplicht voor RTV Slingeland. Het college stelde voor RTV Slingeland bijdragen vast. De jaarlijkse inwonerbijdrage (in 2026 is 22.129 euro), daarnaast een professionaliseringssubsidie van 18.311 euro en een aanvullende subsidie ten behoeve van de instandhouding van RTV Slingeland (2026: 12.000 euro en 2027: 20000 euro). Vanuit de raad kreeg RTV nog meer steun.
Via een motie ingediend door CDA, Daadkracht.Nu en VVD werd het college opgeroepen om te gaan lobbyen binnen de regio Achterhoek om te komen tot een gezamenlijke inzet in de richting van Vereniging van Gemeenten (VNG) dat moet leiden tot een voorstel, waarin het Rijk wordt opgeroepen zorg te dragen voor structureel toereikende financiering van het nieuwe streekomroepbestel. Het amendement werd door de volledige raad gedragen. Via een Motie ingediend door D66 werd de steun aan RTV Slingeland nog concreter. In deze motie, waarin onder andere de brede maatschappelijke functie van de omroep wordt aangehaald, wordt het college opgeroepen om te komen tot een sterke streekomroep met een hub (vestiging) in Winterswijk

Grensland College
Al in een eerdere vergadering had de VVD de noodklok geluid voor het Grensland College. In een amendement werd aangegeven dat het verdwijnen van het Grensland College negatieve gevolgen kan hebben voor de regionale arbeidsmarkt, het vestigingsbeleid en het behouden van jongeren voor Winterswijk. Het amendement voorziet in het beschikbaar stellen van totaal 160.000 euro voor tijdelijke ondersteuning van het Grensland College Winterswijk voor (max. 80.000/jaar) voor de onderwijsjaren 2026 tot 2028. Het amendement kreeg een nipte meerderheid. VW, D66 en Lijst 8 stemden tegen het voorstel.